EN MATERIA PENAL DE LAS SALAS PENALES
PERMANENTE, TRANSITORIA Y ESPECIAL<\/strong><\/p>\n\n\n\n
SUMILLA<\/strong>: La agravante en el delito de violencia y resistencia contra la autoridad policial: precisiones al Acuerdo Plenario Extraordinario 1-2016\/CIJ-116.<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n Fuente: IDEHPUCP1<\/a><\/sup><\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n I. ANTECEDENTES<\/strong><\/p>\n\n\n\n El IV Pleno Jurisdiccional Supremo Extraordinario en Materia Penal fue convocado por Resoluci\u00f3n Administrativa N.\u00ba 286-2024-P-PJ, en aplicaci\u00f3n del art\u00edculo 112 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial, con la finalidad de evaluar los criterios del Acuerdo Plenario Extraordinario N.\u00ba 1-2016\/CIJ-116 respecto al delito de violencia y resistencia contra la autoridad en su forma agravada (art\u00edculo 367, segundo p\u00e1rrafo, inciso 3, del C\u00f3digo Penal).<\/p>\n<\/div>\n\n\n\n El an\u00e1lisis se centr\u00f3 en la necesidad de revisar el enfoque anterior, el cual restring\u00eda excesivamente la aplicaci\u00f3n de dicha agravante y promov\u00eda su uso solo cuando exist\u00eda resultado lesivo (lesiones o muerte), configurando una interpretaci\u00f3n judicial que limitaba la eficacia del ius imperium estatal. El nuevo Acuerdo responde a la problem\u00e1tica actual de escalada de violencia contra funcionarios p\u00fablicos y busca reforzar la protecci\u00f3n penal de la autoridad leg\u00edtima, en especial de los miembros de la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n\n\n\n II. FUNDAMENTOS JUR\u00cdDICOS<\/strong><\/p>\n\n\n\n El acuerdo de 2016 hab\u00eda promovido una aplicaci\u00f3n residual y subsidiaria del tipo penal agravado, sugiriendo que si no exist\u00edan lesiones f\u00edsicas o muerte, el tipo agravado no pod\u00eda aplicarse. Esta visi\u00f3n fue considerada por el Pleno de 2025 como restrictiva, desproporcionada e incoherente con el principio de legalidad y el deber del Estado de proteger el ejercicio leg\u00edtimo de la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n Se identificaron los siguientes problemas:<\/p>\n\n\n\n Se analiz\u00f3 dogm\u00e1ticamente el alcance de los art\u00edculos 365 a 367 del C\u00f3digo Penal, destacando que protegen el funcionamiento libre y eficaz de la administraci\u00f3n p\u00fablica, en particular, la libertad de determinaci\u00f3n funcional del servidor p\u00fablico. Estos delitos son de mera actividad, no exigen resultado material, y sancionan la imposici\u00f3n ileg\u00edtima de la voluntad del particular sobre la autoridad p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n El bien jur\u00eddico es el ejercicio leg\u00edtimo del poder p\u00fablico en su dimensi\u00f3n institucional, que se expresa a trav\u00e9s de la actuaci\u00f3n libre y efectiva de los funcionarios. Este bien jur\u00eddico puede verse afectado aun sin existir lesi\u00f3n f\u00edsica, por lo cual la violencia grave o la intimidaci\u00f3n funcional basta para configurar la agravante, incluso en ausencia de da\u00f1o f\u00edsico.<\/p>\n\n\n\n El Pleno concluy\u00f3 que:<\/p>\n\n\n\n III. CONCLUSIONES<\/strong><\/p>\n\n\n\n A. La agravante del art\u00edculo 367, inciso 3, del C\u00f3digo Penal s\u00ed debe aplicarse cuando se acrediten actos de violencia o resistencia grave contra funcionarios p\u00fablicos, aun sin lesi\u00f3n f\u00edsica. IV. DECISI\u00d3N<\/strong><\/p>\n\n\n\n El Pleno de la Corte Suprema:<\/p>\n\n\n\n <\/p>\n\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/derecho.unap.edu.pe\/jurisprudencia\/wp-content\/uploads\/image-4.png\")
<\/figure>\n\n\n\nIDENTIFICACI\u00d3N<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
N\u00famero de expediente o referencia<\/strong><\/td> Acuerdo Plenario Extraordinario N.\u00ba 1-2024\/CIJ-112<\/td><\/tr> \u00d3rgano jurisdicciona<\/strong>l<\/td> Corte Suprema de Justicia de la Rep\u00fablica del Per\u00fa<\/td><\/tr> Materia<\/strong><\/td> Interpretaci\u00f3n vinculante sobre la agravante del delito de violencia y resistencia contra la autoridad policial<\/td><\/tr> Fecha de emisi\u00f3n:<\/strong> <\/td> 7 de abril de 2025<\/td><\/tr> Tipo de resoluci\u00f3n:<\/strong> <\/td> Acuerdo Plenario de observancia obligatoria<\/td><\/tr> Base normativa:<\/strong><\/td> Art\u00edculo 112 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Judicial<\/td><\/tr> <\/td> <\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n
\n\n\n\n 1. Justificaci\u00f3n del tema<\/h3>\n\n\n\n
2. Problemas identificados<\/h3>\n\n\n\n
\n
3. Delitos de violencia y resistencia contra la autoridad<\/h3>\n\n\n\n
4. Bien jur\u00eddico protegido<\/h3>\n\n\n\n
5. Revisi\u00f3n del inciso 3 del art\u00edculo 367 CP<\/h3>\n\n\n\n
\n
\n\n\n\n
B. Esta figura penal no es residual y puede coexistir con otros delitos mediante las reglas concursales.
C. La pena ser\u00e1 dosificada conforme al sistema escalonado, considerando el n\u00famero de agravantes espec\u00edficas concurrentes, seg\u00fan el precedente del Acuerdo Plenario N.\u00ba 1-2023\/CIJ-112.
D. Se confirma la plena vigencia, validez y aplicabilidad del art\u00edculo 367, inciso 3, y se deja sin efecto cualquier l\u00edmite arbitrario (como el tope de tres a\u00f1os) no contemplado legalmente.<\/p>\n\n\n\n\n
\n\n\n![\"\"](\"https:\/\/derecho.unap.edu.pe\/jurisprudencia\/wp-content\/uploads\/image-5.png\")
<\/a><\/figure>\n\n\n\n