{"id":532,"date":"2024-05-26T23:24:05","date_gmt":"2024-05-27T04:24:05","guid":{"rendered":"https:\/\/derecho.unap.edu.pe\/jurisprudencia\/?p=532"},"modified":"2025-04-10T15:17:49","modified_gmt":"2025-04-10T20:17:49","slug":"acuerdo-plenario-n-02-b-2023-cij-112","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/derecho.unap.edu.pe\/jurisprudencia\/acuerdo-plenario-n-02-b-2023-cij-112\/","title":{"rendered":"ACUERDO PLENARIO N\u00b0 02.B-2023\/CIJ-112"},"content":{"rendered":"\n

ASUNTO: <\/strong>Delitos Ambientales: Diferencia entre Infracci\u00f3n Administrativa y Delito de Contaminaci\u00f3n Ambiental.<\/p>\n\n\n\n

FECHA: <\/strong>28 de noviembre del 2023.<\/p>\n\n\n\n

ASPECTOS GENERALES:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Tribunal Constitucional ha sostenido que el contenido a gozar de un medio ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida de la persona, tal como ha sido reconocido constitucionalmente (art\u00edculo 2, inciso 22), est\u00e1 determinado por dos elementos; a saber: (i) el derecho a gozar de ese medio ambiente y (ii) el derecho a que ese medio ambiente se preserve: \u201cEn su primera manifestaci\u00f3n, comporta la facultad de la persona de poder disfrutar de un medio ambiente natural y arm\u00f3nico; y, en el caso de que el hombre intervenga, no debe suponer una alteraci\u00f3n sustantiva de la interrelaci\u00f3n que existe entre los elementos del medio ambiente. Esto supone, por tanto, el disfrute no de cualquier entorno, sino \u00fanicamente del adecuado para el desarrollo de las personas y su dignidad. El derecho a la preservaci\u00f3n de un medio ambiente sano y equilibrado entra\u00f1a obligaciones ineludibles para los poderes p\u00fablicos de mantener los bienes ambientales en las condiciones adecuadas para su disfrute.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ACUERDO: <\/strong>Establecer como criterio de interpretaci\u00f3n los siguientes fundamentos jur\u00eddicos:<\/p>\n\n\n\n

Fundamento 34: <\/strong>El delito contra el medio ambiente, conforme a las disposiciones legales, es un delito de car\u00e1cter colectivo, mixto alternativo, que requiere de la lesi\u00f3n o puesta en peligro del bien jur\u00eddico, medio ambiente o sus componentes, la calidad o la salud ambiental. De modo que para su consumaci\u00f3n se requiere:<\/p>\n\n\n\n

A.<\/strong> Comisi\u00f3n u omisi\u00f3n de alguna de las acciones t\u00edpicas, provocar o realizar descargas, emisiones de gases t\u00f3xicos, emisiones de ruidos, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmosfera, suelo, subsuelo, las aguas terrestres, mar\u00edtimas o subterr\u00e1neas.<\/p>\n\n\n\n

B.<\/strong> Infracci\u00f3n de las leyes, los reglamentos o los l\u00edmites m\u00e1ximos permisibles (normas extrapenales). Es un elemento normativo del tipo que ha de ser abarcado por el dolo en los delitos dolosos.<\/p>\n\n\n\n

 C.<\/strong> Lesi\u00f3n del bien jur\u00eddico (delito de resultado) o de una conducta id\u00f3nea para producir peligro para el bien jur\u00eddico (delito de peligro abstracto desarrollado por la dogm\u00e1tica penal contempor\u00e1nea en lo espec\u00edfico para estos delitos), como el medio ambiente, la calidad o la salud ambiental. No se requiere de un resultado concreto. Si no existe da\u00f1o ni riesgo no puede existir este delito.<\/p>\n\n\n\n

Dicho de otra manera, no basta la infracci\u00f3n de las normas extrapenales, sino tambi\u00e9n que la conducta sea potencialmente peligrosa para causar perjuicio, alteraci\u00f3n o da\u00f1o grave al ambiente. De tal forma que, la sola infracci\u00f3n de las normas administrativas no supone la configuraci\u00f3n t\u00edpica, sino que, adem\u00e1s se requiere, y aqu\u00ed se distingue de la infracci\u00f3n administrativa, que la conducta sea id\u00f3nea para causar o producir un peligro en el equilibrio del medio ambiente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Fundamento 35: <\/strong>En esa perspectiva, para examinar la idoneidad de la conducta peligrosa resulta apropiado tener en cuenta, entre otros, la calidad y\/o propiedades del vertimiento, emisiones, filtraciones o radiaciones; la intensidad, la temporalidad, continuidad o reiteraci\u00f3n de la conducta contaminante; y, la extensi\u00f3n y continuidad de sus efectos en el equilibrio del medio ambiente. Ello implica un juicio de valor que el juez debe explicitar caso por caso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

CONCLUSI\u00d3N:<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Para que se consume el delito contra el medio ambiente, no basta que se lleve a cabo la infracci\u00f3n de las normas extrapenales, sino tambi\u00e9n que la conducta sea altamente peligrosa para causar perjuicio, alteraci\u00f3n o da\u00f1o grave al medio ambiente. Por lo que, la sola infracci\u00f3n de las normas administrativas no supone la configuraci\u00f3n t\u00edpica de este delito.<\/p>\n\n\n\n

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